“截至2018年底,昆明市有党的基层组织2.35万个,是新中国成立初期1950年83个的283倍;有党员33.9万名,是新中国成立初期1950年1069名的317倍。”这是新中国成立以来,昆明市组织工作不断取得新成效的一个缩影。
9月9日,昆明市举行“庆祝中华人民共和国成立70周年”新闻发布会,昆明市委组织部常务副部长余祖林介绍,昆明市组织工作始终坚定贯彻党的路线方针政策,始终做到与全国组织工作同步伐、与党和国家事业共进步。党的十八大以来,昆明市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻新时代党的组织路线,开展了基层党建“推进年”“提升年”“巩固年”“创新提质年”等活动,为高质量推进区域性国际中心城市建设提供了坚强组织保证。
聚焦党的政治建设,注重深学实做抓党建
着力强化理论武装,筑牢“四个意识”,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想引领航向。
弘扬党内政治文化,严肃党内政治生活。
加强党性锻炼,强化党性修养。
数说1
以“百名典型上讲台、千堂党课下基层、万名党员进党校”为抓手,推动党员进党校培训常态化制度化。2016年以来,全市“万名党员进党校”培训普通党员31.4万人,推动习近平新时代中国特色社会主义思想进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进网络。
数说2
围绕“不忘初心、牢记使命”主题教育,认真组织先学先改工作。截至2019年8月底,全市先学先改中共收集问题1382个,完成整改570个,以县处级以上领导干部为主体,举办《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》导读系列讲座8期14讲,培训领导干部1.9万人次。
聚焦基层组织建设,夯实基层基础抓提升
明确主责,压实第一责任人责任。
夯实基础,建强基层“带头人”队伍。
分领域推进,提升基层党建整体水平。
数说1
2016年以来,建立市级领导班子成员基层联系点437个,市级领导深入联系点7247人次;全覆盖建立138个乡镇(街道)青年人才党支部。
数说2
2018年,组织662名村(社区)干部参加能力素质和学历水平提升行动,摸排出“村霸”和慵懒滑贪“四类村官”45名,调整撤换不胜任、不合格村(社区)党组织书记41名,全面完成169个村(社区)软弱涣散基层党组织整顿工作。
数说3
深入实施基层党建八项工程,目前全市已培育党建示范点109个,“螳川先锋党建示范带”“北京路党建示范走廊”“翠湖党建示范圈”,官渡区太和街道、季官社区,盘龙区金沙社区、螺蛳湾党群活动服务中心等品牌效应初步显现。
聚焦干部队伍建设,强化担当作为争一流
树立导向引领干部担当作为
把突出“六个重用六个坚决不用”作为选拔任用干部的重要标准,大力培养选拔敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出、清正廉洁的干部。更加注重干部基层一线经历和必要台阶递进式培养,着力解决干部来源渠道单一、成长路径趋同、缺乏吃劲岗位磨练等问题。
2016年以来,全市累计选派1745名干部担任驻村第一书记(工作队长),选派7692名干部驻村帮扶,从基层一线新提拔处级干部204名,占新提拔处级干部的36.36%,让基层一线干部受到重用、干有盼头。
知事识人选准用好干部
更加注重干部在贯彻落实重大决策部署、完成重点工作等方面的表现,更加注重经济社会发展目标考核结果和政务服务第三方评价结果的运用,开展三级党组织书记抓脱贫攻坚专题调研、“四类干部”专题调研、开发(度假)园区领导班子和国企领导班子运行情况专题调研,开展以下评上工作。
2017年首次由各县区党政正职对46名市直部门主要负责人进行民主测评,2018年拓展至105名,通过以下评上,对28个市直部门党政“一把手”进行了调整。
能上能下激发干部队伍活力
围绕着力破解“中梗阻”问题,制定《推进领导干部“能下”工作常态化的实施意见》。
自2017年开始,对55个市直部门科级正职加大考核评价和交流轮岗力度,任命内设机构科级正职589人,留任371人,转岗189人,新提拔218人,退出岗位143人。2019年采用“比选择优”方式选拔了27家市直党政机关29名主要负责人,其中新任23人、留任6人。2016年以来,调整“下”的干部389名,其中县处级干部153名、科级干部236名。
激励关爱营造良好干事创业氛围
制定《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的实施办法》《市管领导干部经常性谈心谈话办法(试行)》《关于激励干部改革创新干事创业防错、容错免责、纠错三个办法》等政策文件,实现激励干部干事创业制度“闭环”。
加大资金投入,落实激励关爱措施。2018年筹措资金3765万元,完成全市192个乡镇“七小”设施建设,有效改善乡镇干部工作生活条件。
从严管理凝聚形成强大合力
制定《治理“为官不为”实施办法》,开展“为官不为、为官乱为”专项治理,认真落实领导干部个人有关事项报告制度。
2016年以来,受理领导干部个人有关事项报告9976人次,随机抽查和重点抽查干部2467名,对609名填报不一致的干部进行严肃处理。
云南网记者 茶志福